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▲八百壯士抗議。（資料照／記者姜國輝攝）
文／暑假出遊記張宮熊
近日來隨著退休公教人員陸續收到年金新制的行政處分書，以及軍人退休金新制在立法院闖關。軍公教退休風暴正式進入風暴核心。
之前面對不確定的退休新制退休金金額，已經讓退休公教處於焦慮之中。現在收到行政處分書後，看到確切新制退休金數字將自7月1日起實施，更怒火中燒。紛紛以覆審或訴願書方式展開正當反擊，以捍衛人生最後階段的生活保障。
法律上對當事人有兩大基本保障原則，不溯及既往，以及信賴保護原則，精神在保護當事人法律相關權益，只有一種情況下可以溯及既往，亦即新的辦法優於舊的辦法。
負責年金改革的政務委員林萬億説，「不合理的退撫制度，不可能用信賴保障。」這句話本身就很弔詭，你是球員兼裁判、行政單位兼司法單位？現在是講法律，什麼叫不合理？有沒有合法、有沒有合理？不是你行政單位說了算。也請林大政委摸摸良心，你讓這些幾十萬戶臨老的公教人員喪失基本的生活保障，午夜夢迴時，您睡得著嗎？
這個政府，用一個社會學者來執行「傳說中即將面臨財務困難」的軍公教勞工保險退休基金進行改革，宣稱可以永續經營？不知道是在進行「社會改革」還是「財政改革」？另外，若如蔡大總統所說，台灣目前是20年來經濟最好的時候，那麼軍公教勞工退休基金怎麼會面臨經營困難呢？
一個政府最重要的是誠信，沒有誠信就沒有永續經營。那個執政黨說年輕的軍公教贊成年金改革？如果年輕軍公教人員眼看著政府沒有誠信地對待弱勢退休軍公教，也會強烈懷疑未來你也會對我同樣不守信用。
這個政府為什麼如此魯莽行事？係完全用政治角度做思考，認為已經把最大的敵人國民黨打趴了，就算是改朝換代了。完全的執政就是獨裁的開端。執政黨認為既然已經改朝換代了，就可以全部打掉重練，甚至顢頇行事，完全不顧慮現存法律。但是人民眼睛是雪亮的，中華民國仍然存在，法律依然存在，國民黨雖然「吳主席」並不代表改朝換代，4年總會清算一次帳！
《資治通鑒》説，夫信者，人君之大寶也。國保於民，民保於信；非信無以使民，非民無以守國。是故....善為國者不欺其民，善為家者不欺其親。不善者反之......
兼具歷史評述與執政價值觀的《資治通鑒》點出，信譽是國家領導人至高無上的法寶。國家靠人民來保衛，人民靠信譽來保護；不講信譽無法使人民服從，沒有人民便無法維持國家。所以自古善於治國者不欺騙人民，善於治家者不欺騙親人，只有蠢才反其道而行......
這個左手欺騙人民，右手要玩弄法律的執政團隊充滿數不盡的蠢才，暴風圈正進入核心，拭目以待。
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●作者張宮熊，大學教授、2018世界名人錄得獎人。以上言論不代表本報立場，本報保留刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net。
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